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舒勒县 南疆齐鲁工业园招商投资指南
发布时间:2008-10-15 
 
 

南疆齐鲁工业园概况
  南疆齐鲁工业园位于喀什市东南部,与喀什市接壤,315国道和214、310、311省道在工业园交汇,喀什至和田铁路贯穿工业园。它处于中亚、南亚经济圈的核心店,是喀什“一市两县”经济区的重要组成部分,是南疆出口加工制造业基地的主要载体。
  南疆齐鲁工业园东起214省道,西至团结渠,南起伽师河,北至315国道,规划面积10平方公里。园内道路建设为“五纵三横”依托道路建设达到供水、排水、供电、道路、通讯、供热、供天然气、有限电视、因特网、公交车和土地平整“十通一平”的条件。
  南疆齐鲁工业园坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理、高质量服务,实行封闭式管理、开放式经营,突出招商引资,膨胀经济总量,以发展农副产品深加工、轻工机械组装、建筑建材、纺织和食品医药产业为主,不断增强经济承载能力,努力把工业园建成对外开放的窗口、南疆出口加工制造业的集聚区、内地与南疆产业优势互补的平台、外向型经济的示范区和集行政管理、社会服务于一体功能完善的现代新城区。
地理环境
  地缘优势突出
  舒勒作为祖国西南的咽喉要道,连接中亚、西亚和南亚,与塔吉克斯坦、巴基斯坦等6个国家和地区接壤,集群口岸优势明显,处在“五口通八国、一路连欧亚”的中心位置,中吉乌铁路贯通后,将形成我过直接进入中亚、西亚以及欧洲的国际大通道,战略和经济地位十分重要。 
  区位优势明显
  疏勒位于南疆政治、经济、文化中心喀什市东南3公里处,有国道相连,隔克孜河相望。它处于以喀什市为中心,疏勒县、疏附县为两翼的“一市两县”经济区内。同时,疏勒也是“两个基地,一个中心”,即西进东销的商品集散基地、东联西出的商品出口加工基地和旅游购物商贸中心的重要组成部分,特别从功能区域定位看,疏勒作为南疆出口加工制造业基地的地位日渐明显。
  交通位置优越
  疏勒素为“黄金走廊”之称,国道315线,省道214、310、311线与喀什至和田铁路在县城交汇并穿越全境,是喀什市通往和田、西藏阿里地区和喀什地区南部八县的必经之路。县城距南疆铁路喀什站8公里、喀什航空港16公里;距往巴基斯坦的红其拉甫口岸260公里、卡拉苏口岸200公里,通往中亚国家的吐尔尕特口岸60公里。现已形成公路、铁路、航空互补充的“立体式”交通运输体系。
  自然资源丰富
  全县土地总面积360万亩,其中耕地61万亩,林地20万亩,草地92万。粮棉、畜牧、林果资源丰富,水果种类繁多,是世界六大绿色水果基地之一。疏勒也是喀什及周边地区肉奶蛋禽、蔬菜的主要商品供应基地。旅游资源丰富,沙漠、胡杨风光秀美独特,民俗风情文化源远流长。阿克气天燃气地质储量123亿立方米,可采储量为75亿立方米,年产量5亿立方米。
基础设施
● 道路
    疏勒县城区道路四通八达,道路长度已达27公里,南疆齐鲁工业园已形成“五纵三横”道路框架,路滑、路灯等配套设施同步建设,功能完善。
● 供水
     疏勒水资源丰富,储量达10.6亿立方米。城区及工业园区实现集中供水,水厂供水量充足,供水普及率达到100%。
● 供电
     疏勒县属南疆电网,发电能力达到27.7万千瓦时,城区有110KV变电站一座,工业园专线供电,电力充足。
● 供热
     城区和工业园已实现集中供热,建设热源站2座、热交换站12处,配套设施齐全。
● 排水
     城区及工业园排水管道四通八达,互为一体,铺设排水管道23公里,排水管网覆盖率达100%。
● 通讯
     通讯便利、快捷,手机、座机能随时拨打国内外;电脑宽带满足各企事业单位、个人的高速互联网需求。通讯管网四通八达,畅通无阻。
● 天然气
     疏勒县及工业园区均有天然气站,年供气能力达到2亿立方米,可满足区内工业、商贸及居民生活天然气需要。

服务环境
  一站式服务大厅
  在工业园设有相关职能部门组成的“一站式服务大厅”,实行“一条龙”服务和限时办结制。实行政务公开,公开行政审批的内容、对象、条件、程序、时限及收费标准:实行服务承诺制,接受社会监督;实行项目登记备案制和受理事项一次告知制;提供相关的中介、法律、政策、项目投资等方面的服务。
  外来投资者投诉中心
  加大投诉案件查处力度,举报一起查处一起,绝不姑息,对损害外来投资者利息的单位和个人严厉惩处,并通过电视或会议公开曝光。每年对县直有关部门和单位评议,实行末尾追究制。
  项目联审制度
  项目方提交可行性研究报告,工业园管委会组织有关部门集中联审,依据产业发展、环境保护、土地利用等项目审定标准进行论证,联合合格后联审部门会签,由一站式服务大厅集中办理相关手续。
  重点企业保护制度
  对重点企业实行挂牌保护,实行企业检查许可证制度,任何单位、个人不经批准,不得以任何理由到企业乱检查、乱收费。

财政扶持政策
1、 新办固定资产投资100万元以上的工业企业,自投产之日起,前3年给予实际缴纳增值税地方留成部分40%的资金扶持,认定自治区及以上的高新技术项目,3年内给予实际缴纳增值税地方留成部分全部金额的资金扶持。
2、 新办固定资产投资100万元以上的工业企业,自投产之日起,前3年给予实际缴纳企业所得税地方留成部分全部金额的资金扶持,疆外企业按照自治区企业所得税优惠政策执行。
3、 新办固定资产投资100万元以上的商业、服务、娱乐等项目,自营业之日起,前3年给予实际缴纳企业所得税地方留成部分的资金扶持,第4、5年给予该项税收地方留成50%的资金扶持;固定资产投资500万元以上的,自营业之日起,给予5年营业税50%的资金扶持。
4、 新疆固定资产投资500万元以上的物流配送中心、专业批发市场投用后,5年给予实际缴纳营业税、企业所得税地方留成部分全部金额的资金扶持。
5、 建设工业标准厂房:(1)属对外租赁的,前5年给予投资者实际缴纳营业税、企业所得税地方留成部分及城建税全部金额的资金扶持;(2)属对外出售的,给予实际缴纳企业所得税地方留成部分的全部金额的资金扶持。
6、 兴办学校、医院、市政设施和社会公益项目,5年内给予实际缴纳企业所得税地方留成部分全部金额的资金扶持。
7、 新疆以外投资者创办的企业,在享受县资金扶持政策的同时,向自治区申报招商引资优惠政策,争取自治区政策扶持。
8、 按照2007年国发32号文件要求,工业园落户企业根据有关规定享受国务院、自治区和地区给予的招商引资优惠政策。

建设用地政策
1、 工业项目用地以国有土地使用权出让、挂牌、租赁、入股等方式为投资者提供,商业、旅游、娱乐和商业住宅等经营性用地以招标、拍卖、挂牌方式出让。同一宗工业用地有两个以上意向用地者,采取招标、拍卖方式出让。
2、 工业项目投资强度按照《工业项目建设用地控制指标》(施行)执行,轻工类工业项目以不低于固定资产投资50万元、亩的投资强度供地。
3、 工业项目地价以《全国工业用地出让最低标准》挂牌出让,对投资规模大、科技含量大、对本地经济拉动作用强的项目按有关政策规定给予财政资金扶持。
4、 投产之日达不到投资强度的项目,多余占地低价按基准价的1.5倍收取,若自开工3年内追加投资达到投资强度,退回多余资金。
5、 工业园内设有创业园区,为工业园落户项目提供标准厂房租赁。
6、 国有土地使用权最高年限为:居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合及其他用地50年。
7、 投资环保\能源、交通、水利等基础设施及工艺项目建设用地,经批准可以以划拨方式取得。

规划建设政策
1、 项目安置区达到通路、通电、通讯、供水、供热、供天然气、通有线电视、通因特网、公交车和符合高程的场地平整“十通一平”的条件。
2、 城市基础设施配套费等建设方面收取的费用统一归为建设规费,工业项目按工程总造价(土地出让价+土建工程造价)的1.5%收取;其他项目按工程总造价(土地竞标价+土建工程造价)的4%收取。
3、 项目按照容积率不低于0.6、建筑密度不低于40%和绿化率不低于20%的规划要求建设,建设标准符合工业园控制性详规。
4、 建设、交通、通讯、供水、供电等部门为企业提供水、电、路、讯等各类设施建设服务,只收取成本费;建设、安装的各类设施和配件按市场同类价格收费,免收各类开口费。

服务管理规定
1、 新办企业注册资本在50万元以上的,自建设之日起,三年内免征县级所有行政性收费,事业性收费10年内减半征收,上交地区以上且有规定幅度的 行政事业性收费按下限征收。办理各种手续免收工本费。
2、 向企业发放收费登记卡,收费单位必须按县收费办公室核定的标准收费。收费时,要出具执法证、收费许可证和收费通知书“两证一书”并认真填写登记卡,不填写登记卡,企业有权拒缴。
3、 实行重点企业挂牌保护制度和检查许可制度,除税务部门合法征税外,未经工业园管委会出具许可通知书,任何检查人员不得到企业进行检查。
4、 任何部门和份额人不得干预企业经营管理,不得非法向企业安排人员和强迫企业结婚搜工程施工单位,不得擅自查询、冻结合法经营企业的资产,不经工业园管委会同意不准责令企业停产整顿。严厉打击对企业敲诈勒索、强装强卸、强揽工程等不法行为。
5、 实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制和投诉即查即处制,为企业提供优质服务,创造优良环境。

联系方式:
新疆疏勒南疆齐鲁工业园
地址:乌和公路疏勒9号
电话:0998-6520666
传真:0998-6520777
网址:www.shule.gov.cn
Email: shulezhaoshang@yahoo.com.cn
 

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